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2019年3月21日，集團公司召開了第一季度安全生產工作會暨安委會工作部署會。集團公司副董事長、總經理、安委會常務副主任蒲紅旗在會上作了工作安排部署，集團公司副總經理、安委會副主任何志華主持會議。現將蒲紅旗總經理在會上的重要講話和何志華副總經理的貫徹意見進行傳達，請各子公司、集團部門按照會議精神認真貫徹落實安全生產工作，確保群眾和員工的生命財產安全、項目建設順利、生產經營工作正常，集團上下安全生產形勢穩定向好。

在2019年第一季度安全生產工作會暨

安委會工作部署會上的講話

集團公司副董事長、總經理、安委會常務副主任   蒲紅旗

（2019年3月21日）

今天我們在這里召開2019年第一季度安全生產工作會暨安委會工作部署會。安委辦通報了2019年一季度安全生產工作情況，對下一步工作進行了安排；組織學習了《生產安全事故應急條例》；何志華副總經理傳達學習了“3.15”全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體會議精神；子公司簽訂了《安全生產責任書》。

集團2019年一季度安全生產工作抓住重點、有力落實，保障了生產經營工作安全，營造了春節、春運和“兩會”期間良好的安全和諧氛圍，這與在座的各位辛勤努力分不開的。

取得成績的同時，我們還要清醒地認識到，安全生產管理是動態過程管理，絲毫不能松懈馬虎，安全工作永遠在路上。習近平總書記在黨的十九大報告就強調“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”，其核心要義就是要尊重生命，就是要把人民群眾最核心與最根本的利益放在首位，所以說安全責任重于泰山。

2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是交發集團奮力推進交通、城建和科技城集中發展區“三大攻堅”大會戰項目建設重要之年。我們務必要提高政治站位，始終堅持以習近平新時代防災減災救災新理念為引領，認真貫徹中央、省、市安全生產工作部署，提升安全生產工作水平，扎實做好當前和今后的安全生產管理工作，為交發集團高質量發展夯實堅定基礎。

下面我就下階段安全生產工作提幾點要求：

一要明責任。安全生產過程中，事務發生動態變化，人的因素是安全工作中最大的變量因素，決策失誤、管理缺失以及違章、失誤操作等不安全行為都會引發事故，安全責任就是企業發展的生命線。內蒙古“2·23”重大生產安全事故（22人死亡、28人受傷）、達州“3.3”氣體中毒事故（3人死亡、3人中毒）、成都“3.6”火災事故（4人死亡、24人受傷）都暴露出安全思想麻痹大意、管理責任落實不到位、工作措施不到位等問題，血淋淋的事故告誡我們，要摒棄僥幸心理、經驗心理、省事心理等不良習慣。我們要從思想上高度重視，牢記安全生產紅線意識、責任意識和憂患意識，著力抓好“四個責任”（領導責任，主體責任，全員安全生產責任，監管責任）落實，加強督察檢查，安全措施落實到每個環節，防止出現監管缺位。

二要抓排查。集團業務涉及交通運輸、公路交通、建設施工和商貿物流，跨行業跨領域多，安全形勢不容樂觀，各子公司要掌握安全生產工作規律，認真落實安全生產主體責任，加快推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，加強源頭管理，防范在前。一要排查治理落地落實。組織力量對工程建設、交通運輸、高速公路、加油站等重點領域開展全覆蓋風險源辨識和春夏季消防、防汛、地質災害、職業衛生健康等隱患排查治理，要真正發現問題，扎實督導整改，堅決遏制生產安全事故和公共安全事件發生。二要工作措施落地落實。要加強基層安全生產建設，堅決落實安全生產技術規范要求，強化基層安全生產工作措施，完善安全生產設施設備，職業衛生健康管理措施到位，切實做到生命至上、安全第一。

三要重方案。《生產安全事故應急條例》是應急管理部組建以來，國家出臺的第一部安全生產領域的法規，從4月1日起開始施行。《條例》的出臺實施，推動安全生產應急管理工作真正走上法治化、規范化、制度化軌道，其中明確規定了事故單位及其主要負責人在應急處置與救援中所承擔的責任和應當采取的必要措施，以及相應的法律責任。各子公司還要認真組織深入學習，牢固樹立“防范勝于救災”的工作思想，對照《條例》規定，從應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面再梳理，修訂完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設和應急演練，加強應急值班，進一步落實應急管理工作責任。

四要抓培訓。各子公司要汲取“2.23”“3.3”“3.6”生產安全責任事故教訓，堅持問題導向，舉一反三，加強安全生產責任事故警示教育、安全技能培訓和應急演練，通過教育培訓，真正強化員工安全意識，要有從“要我安全”到“我要安全”的意識轉變，真正提升員工安全素質。

五要強投入。集團要高質量發展，就必須以安全為保障，各子公司要依法保障安全生產費用投入，加快科技興安、科技治安建設，改變一般傳統防范手段難以或者不可能起到的預警和監管作用，要運用現代科技、信息化技術，提升新時代安全生產管理手段，充分發揮“千里眼、順風耳”的信息快捷傳遞作用，有效預警，減少事故發生。

六要保平安。我們要始終堅持“安全就是企業最大效益”發展理念，今天到會的同志們要高度重視，筑牢安全防線，安全工作落實到位，為建國70周年、加快中國科技城和西部現代化強市建設、集團公司2019年項目建設順利、生產目標任務圓滿完成、安全生產形勢持續穩定向好提供安全保障。

在集團公司第一季度安全生產工作會暨

安委會工作部署會上的講話

集團公司副總經理、安委會副主任  何志華

（2019年3月21日）

同志們，剛才蒲紅旗總經理對下階段安全生產工作做了安排部署，下面，就貫徹落實蒲紅旗總經理的工作部署和今天會議精神提三點工作意見：

一要安全思想不放松。深刻汲取內蒙古“2.28”重大生產安全事故、達州“3.3”氣體中毒事故、成都“3.6”火災事故教訓，牢固樹立安全紅線意識和底線思維，嚴格落實安全生產責任，加強安全生產管理，抓好春夏季節的消防和安全生產工作，堅決遏制重特大安全責任事故發生。

二要風險防范不放松。立即行動起來，進一步加強對項目建筑施工、交通運輸、等行業領域和人員密集場所、危化品等隱患排查治理，確保集團安全形勢持續穩定。

三要應急工作不放松。加強員工教育培訓工作，強化安全意識和自我保護意識，開展應急演練活動，提升應急工作水平。

會后，大家要圍繞2019年安全生產工作目標認真履行安全生產主體責任，抓落實、抓排查、抓整改、抓督查，以確保集團公司上下2019年安全年度目標任務圓滿順利完成。